住房和城乡建设部作为承担建设工程消防设计审查验收职能、落实建设工程消防责任的主管部门，一直高度重视新形势下我国工程建设的消防安全工作。自2020年以来，先后颁布了《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》、《建设工程消防设计审查验收工作细则》、《建设工程消防设计审查、消防验收、备案抽查文件样式》，对加强建设工程消防设计审查验收管理，保证建设工程消防设计和施工质量起到护送作用。

　　“尽管如此，我国消防工作形势依然严峻，需要进一步以国内外为基础，优化调整我国建筑消防标准体系结构，促进我国建筑消防标准国际化，完善我国建筑消防标准化工作机制，提高我国建筑消防技术研发和工程技术标准化能力，继续稳步推进。住房和城乡建设部防火研究中心副主任、中国工程建设标准化协会建筑防火专业委员会秘书长张浩在11月28日举行的“中国工程建设标准化协会建筑防火专业委员会成立会议”上说。

　　目前，我国防火系统包括《建筑防火通用规范》、《消防设施通用规范》等全文强制性通用规范、《建筑设计防火规范》等基本标准、《地铁设计防火标准》等专用标准、《自动喷水灭火系统设计规范》等专业标准和评价规范（检测、评价、实验方法等）ng体育官网下载。ng体育官网入口注册

　　张浩表示，经过多年的发展，我国建筑消防标准基本形成了一套能够满足消防技术领域技术协调统一要求的消防标准体系，但仍落后于我国城市化进程的加快和科技进步，消防标准化不能完全满足消防工作的发展要求。与国外发达国家相比，我国还没有形成系统性强、层次清晰的防火技术法规体系。防火标准覆盖面广，数量复杂，没有统一的分类规则。在实施过程中，与建筑技术规范的制定和修订工作脱节频发，技术政策多，标准内容复杂，写作不统一，存在一定的模糊性。“同时，我国建筑防火标准一般年龄较长，在编制规则、强制性要求、技术水平等方面与国际标准接轨不够。“同时，我国建筑防火标准一般年龄较长，不符合国际标准的编制规则、强制性要求和技术水平。建筑防火标准化与工程建设的矛盾日益突出，在一定程度上制约了我国城市建设的发展。”

　　“目前，我国防火系统的内容确定了防火分区要求、部件耐火等级要求和安全疏散设计要求，以及各子系统和材料的专项设计、施工和验收规范。建筑设计审查和施工验收只是检查这些系统的完整性，以确定建筑是否合格或可投入使用。中国建筑科学院建筑防火研究所总工程师陈景辉表示，这一防火标准体系并不能真正保证建筑物的防火安全。

　　2011年，国务院发布了《关于加强和改进消防工作的意见》，指出随着我国经济社会的快速发展，灾害因素显著增加，火灾发生率和防治难度相应增加，消防工作形势依然严峻，总体上仍处于火灾易发、多发期。据中国消防年鉴统计，2014年至2019年，我国火灾事故分别为39.5万起、33.8万起、31.2万起、28.1万起、23.7万起、23.3万起，直接经济损失47亿元、39.5亿元、37.2亿元、36.75亿元、36.12亿元。

　　“从火灾事故频发的角度来看，规范并没有达到最初的设定目标。即使按照现行规范进行设计、施工和管理，也不能保证建筑物的防火安全。陈景辉说，目前消防行业仍存在许多问题，如不追求技术进步，不注重产品质量，特别是不注重产品的应用效果。在消防管理方面，也容易忽视检验制度的合理性和日常消防管理的科学性。

　　根据多年的工作经验，陈景辉进一步分析说，多年来，人们似乎混淆了一个概念——是建筑消防还是建筑消防？结论必须是消防是为建筑服务的。但事实上，由于出台了大量的建筑防火标准，建筑必须服从消防，扼杀了许多个性化的建筑作品，遏制了许多大空间和大空间建筑，限制了地下空间的利用。“要解决上述问题，就必须建立新的、科学可靠的建筑防火规范体系。”

　　关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和第二个五年规划，中共中央〇《三五年前景目标建议》指出，我国已转向高质量发展阶段，但我国发展不平衡、不充分的问题依然突出，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，创新能力不能满足高质量发展的要求。在此背景下，如何在工程建设领域高质量建立真正的建筑防火规范新体系？

　　总体来看，中国中原国际工程有限公司总工程师黄晓佳认为，至少有三个方面要遵循：一是以问题为导向，明确工程建设中存在的问题，特别是消防工作中存在的问题，以及与其他国家的差异和差距；二是以目标为导向，消防应为建筑服务，包括工程建设和消防标准、消防产品等，都要随着建筑的高质量发展而发展；三是以科技为导向，真正以最新技术引领防火标准的发展。

　　应急管理部沈阳消防研究所标准规范部主任张英聪表示，集团标准，包括地方标准，只是高度强制性国家标准的补充，不能超过强制性国家标准。“在这一原则下，首先要尽快出台标准体系未来三到五年的工作计划，针对现有的新基础设施、智能物联网、新能源储能等新领域，出台新产品、新技术标准；其次，要尽可能多地编写内容范围较小的标准。很多内容范围较大的标准编写时间较长，跟不上消防产品的更新迭代，标准实施落后于时代。因此，新制度制定后，相关规范和标准应尽快批准、编制、发布，并不断更新和修订；最后，标准编制应更加脚踏实地，不能写，应有效解决当前防火领域衍生出的新技术、新产品的使用，有效解决建筑防火的实际问题。”

　　陈景辉分析了材料燃烧性能与火灾负荷之间的关系，认为没有可燃物就没有火灾危险，火灾的大小由火灾负荷的数量决定，是否有火灾危险取决于材料是否容易点燃。”

　　陈景辉分析了材料燃烧性能与火灾负荷之间的关系，认为没有可燃物就没有火灾危险，火灾的大小由火灾负荷的数量决定，是否有火灾危险取决于材料是否容易点燃。因此，应以材料燃烧性能和火灾负荷为基础，以智能消防新技术为基础，以建筑消防安全为基础，构建性能建筑消防设计体系。

　　此外，从具体实践的角度来看，西安建筑科技大学建筑学院副教授万杰表示，现行建筑设计防火标准是针对广泛新建、改造、扩建建筑的标准，但一、二十年前建筑整体或局部改造、装修不适用。“对于现有建筑和需要改造的建筑，应制定比建筑本身更有效、更高的标准。具有实际指导作用的标准体系是一线工作人员最需要的。”